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2019年丽水市“残疾人之家”星级评定报告
发布时间: 2019-11-20 浏览次数: 0次 作者: 丽水市残疾人就业中心

 

2019丽水市“残疾人之家”星级评定报告

 

 

 

 

 

 

丽水市养老服务评估中心

201911


   

 

1.2019年丽水市“残疾人之家”星级评定报告...................1

2. 附件1“残疾人之家”四星级名单...........................10

3. 附件2“残疾人之家”三星级名单...........................11

4. 附件3“残疾人之家”二星级名单...........................13

5. 附件4“残疾人之家”一星级名单...........................14

6. “残疾人之家”星级评定报告表(76份).....................15

7. 评估机构法人登记证书 ....................................91

8. 评估机构评估等级证.....................................93

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


2019年丽水市“残疾人之家”星级评定报告

 

“残疾人之家”是指以日间照料为主,主要为智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等服务的专门机构。受丽水市残疾人就业中心委托,我中心于20191010-11月15日对丽水市76家“残疾人之家”规范化建设运营情况, 本着客观、公正、独立的原则进行了星级评定,现将评定情况和评定结果报告如下:

一、 评定方式

按照浙江省残疾人联合会印发的《浙江省“残疾人之家”星级评定标准》(浙残联发〔2019〕28 号)和《浙江省“残疾人之家”星级评定操作指南(试行)》的相关要求,本次丽水市“残疾人之家”星级评定采取实地检“残疾人之家”、查阅申报资料、日常记录台账、询问“残疾人之家”负责人或工作人员以及向服务对象(或亲属、监护人)了解情况并进行满意度调查等方式进行。

二、评内容

评定按照《浙江省残疾人之家星级评定标准》执行,主要从设施设备、人员配备、服务功能、服务品质、日常管理、文化建设、满意度测评、社会参与、志愿服务、特色创新等十个方面120项内容进行评定。

二、 评定标准

(一)基本要求残疾人之家应满足八个有的基本要求,即有合法的主体、有统一的标牌标识、有稳定的服务对象、有适宜的服务场所、有配套的设施设备、有完善的服务功能、有专业的管理服务团队、有健全的管理制度,1 年内未发生侵害残疾人权益事件或责任事故。新建未满一年的机构首次最高只能申报三星级。星级评定满一年的单位方可申报上一星级机构。

(二)星级划定:根据残疾人之家的规模条件、功能设置、运营管理、服务品质等,星级残疾人之家从低到高分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级五个等级,等级标志对应 1 5 颗五角星。

1.五星级“残疾人之家”建筑面积一般应达到 500m2以上; 负责人参加省级培训并取得合格证书;生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等功能齐全,并在某些领域富有特色;各类规章制度健全,有科学的服务规范;建成并运行满一年;星级评定总分达到 180 分,且设施设备、人员配备、服务功能、服务品质、日常管理、文化建设、满意度测评等各项得分不低于该项总分 60%。

2.四星级“残疾人之家” 建筑面积一般应达到 300m2以上;负责人参加省(市)级培训并取得合格证书;生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等功能较齐全,并在某些领域较有特色;各类规章制度健全,有完善的服务规范;建成并运行满一年;星级评定总分达到 160 分,且设施设备、人员配备、服务功能、服务品质、日常管理、文化建设、满意度测评等各项得分不低于该项总分 60%。

3.三星级“残疾人之家”具备生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等功能;各类规章制度健全,有相应的服务规范;星级评定总分达到 150 分。

4.二星级“残疾人之家” 基本具备生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等功能;各类规章制度健全;星级评定总分达到140 分。

5.一星级“残疾人之家”基本具备生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等功能;各类规章制度健全;星级评定总分达到120 分。

四、评定情况

我中心评定小组经过对全市76家“残疾人之家”实地检查、查阅申报资料、日常记录台账、询问“残疾人之家”负责人或工作人员以及向服务对象(或亲属、监护人)了解情况并进行了满意度调查,共评定四星级“残疾人之家”12家、三星级“残疾人之家”35家、二星级“残疾人之家”21家、一星级“残疾人之家”8家,共计为1339名残疾人提供服务。具体情况如下:

(一)得分情况全市76家“残疾人之家”总评分11622分,最高分183分,最低分126.9分,平均分152.8。各县(市、区)得分情况详见表1。

1丽水市“残疾人之家”星级评定得分情况

序号

区划

最高分

最低分

平均分

家数

1

市本级

159

143.1

151

2

2

莲都区

181.9

127.8

153.3

14

3

缙云县

183.0

126.9

145.4

18

4

青田县

174.1

141.4

156.3

10

5

龙泉市

168.0

144.1

154.5

6

6

庆元县

166.0

141.1

155.5

7

7

松阳县

160.4

143.8

156.0

7

8

遂昌县

166.7

154.9

159.0

6

9

云和县

153.7

142.0

149.7

3

10

景宁县

174.5

151.5

160.2

3

合计

76

(二)得分分析:本次丽水市“残疾人之家”星级评定主要从设施设备、人员配备、服务功能、服务品质、日常管理、文化建设、满意度测评、社会参与、志愿服务、特色创新等十个方面进行评定,各类分值平均分值情况详见表2、表3。

2丽水市“残疾人之家”星级评定分类得分表(1)

序号

区划

设施设

人员配

服务功

服务品

日常管

评均分

评均

评均

评均

评均

1

市本级

20.0

19.3

20.0

11.0

35.0

26.3

30.0

23.0

40.0

36.8

2

莲都区

20

17.3

20

11.9

35

27.4

30

23.0

40

33.9

3

缙云县

20.

18.3

20.

12.0

35

25.2

30

22.7

40

33.2

4

青田县

20

17.0

20

9.0

35

28.0

30

25.5

40

35.5

5

龙泉市

20

18.6

20

12.6

35

27.4

30

22.4

40

34.0

6

庆元县

20

17.9

20

13.9

35

26.6

30

23.0

40

35.9

7

松阳县

20

17.6

20

10.9

35

27.6

30

23.8

40

36.6

8

遂昌县

20

18.8

20

10.4

35

28.4

30

22.7

40

36.8

9

云和县

20

17.3

20

10.8

35

26.0

30

22.0

40

32.8

10

景宁县

20

19.5

20

15.0

35

27.3

30

24.2

40

34.5

3丽水市“残疾人之家”星级评定分类得分表(2)

序号

区划

文化建设

满意度测评

社会参与

志愿服务

特色创新

评均分

评均

评均

评均

评均

1

市本级

20.0

11.8

10.0

8.8

15.0

7.5

10.0

6.8

20.0

0.0

2

莲都区

20

11.9

10

9.2

15

11.3

10

7.8

20

0.7

3

缙云县

20.

11.7

10

9.8

15

8.1

10

4.5

20.

0.0

4

青田县

20

10.5

10

9.2

15

12.0

10

10.0

20

0.0

5

龙泉市

20

12.7

10

8.5

15

10.3

10

8.0

20

0.0

6

庆元县

20

13.2

10

8.3

15

9.8

10

6.4

20

0.7

7

松阳县

20

12.4

10

9.7

15

9.9

10

7.5

20

0.0

8

遂昌县

20

14.5

10

9.7

15

10.2

10

7.8

20

0.0

9

云和县

20

12.7

10

9.7

15

10.5

10

7.8

20

0.0

10

景宁县

20

12.3

10

10.0

15

9.3

10

8.0

20

0.0

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)星级评定分布情况:全市有12家达到了四星级,占全部76家“残疾人之家”15.8%;有35家达到了三星级,占全部76家“残疾人之家”46%;有21家达到了二星级,占全部76家“残疾人之家”27.6%;有8家达到了一星级,占全部76家“残疾人之家”10.5%。星级评定分布情况详见表4、详细名单见附件1-4。

4丽水市“残疾人之家”星级评定分布情况

序号

区划

四星级(家

三星级(家

二星级(家

一星级(家

合计(家

1

市本级

0

1

1

0

2

2

莲都区

1

7

4

2

14

3

缙云县

2

4

6

6

18

4

青田县

3

4

3

0

10

5

龙泉市

2

1

3

0

6

6

庆元县

2

3

2

0

7

7

松阳县

0

6

1

0

7

8

遂昌县

1

5

0

0

6

9

云和县

0

2

1

0

3

10

景宁县

1

2

0

0

3

合计

12

35

21

8

76

比例

15.8%

46%

27.6%

10.5%

100%

 

五、总体情况

“残疾人之家”规范化建设是2019年浙江省十方面民生实事之一,丽水市残疾人联合会领导班子高度重视,按照确有所需、建有所用、就近就便原则,统筹规划、科学布局,有力推进了“残疾人之家”建设工作,各县(市、区)及乡镇(街道)残疾人联合会、运营单位克服各种困难,落实到位,2019年顺利实现了76家“残疾人之家”规范化运行,为丽水市一千三百多名智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业的温馨、安全场所,进一步提升了丽水市残疾人基本公共服务水平,起到了“庇护一人、解放一家、稳定一方”的重要作用。

六、存在问题

本次“残疾人之家”星级评定,也发现各地“残疾人之家”规范化建设中存在以下问题:

(一)各地“残疾人之家”规范化建设运营经验不足,部分“残疾人之家”规范化程度低,虽然目前达到了相应的星级标准,但面临着降星的风险。

(二)“残疾人之家”管理服务人员专业化程度低,在安全管理、日常服务、活动组织、台账记录方面相对欠缺。

(三)《浙江省“残疾人之家”星级评定操作指南(试行)》的分值设置、评分标准存在部分不合理之处,脱离了基层实际,不利于基层管理服务人员找到着力点,会导致“残疾人之家”管理服务人员工作重心偏离。

七、建议

(一)各地残联部门加强工作指导,确保“残疾人之家”规范管理、安全运行。加大补助资金使用监管,提高资金使用绩效,建立机构长效运行机制和信用体系。

(二)各地残联部门大力推进“残疾人之家”管理服务队伍建设。定期对“残疾人之家”管理服务人员开展培训,提高机构管理服务专业化水平。

(三)建议浙江省残疾人联合会对《浙江省“残疾人之家”星级评定操作指南》适时进行修订,更有利于客观、公正的对“残疾人之家”规范化运营作出准备评价。

八、总结

本评报告是根据我中心评定小组期间对丽水市76“残疾人之家”真实运营情况做出的,评结论仅对评期间负责。

 

附件:1.“残疾人之家”四星级名单

2. “残疾人之家”三星级名单

3. “残疾人之家”二星级名单

4. “残疾人之家”一星级名单

 

 

丽水市养老服务评估中心

201911月17

附件1:丽水市“残疾人之家”四星级名单

序号

县(市区)

乡镇(街道)

机构名称

评定

得分

评定

星级

服务

人数

1

莲都区

太平乡

太平乡残疾人之家

176.1

四星

30

2

青田县

瓯南街道

瓯南康宁残疾人之家

171.1

四星

42

3

青田县

海口镇

海口巾帼服饰残疾人之家

174.1

四星

23

4

青田县

腊口镇

腊口琳集服饰残疾人之家

161.4

四星

23

5

庆元县

黄田镇

庆元县爱玲残疾人之家

163.5

四星

23

6

庆元县

濛州街道

庆元县洋墩残疾人之家

166

四星

25

7

遂昌县

妙高街道

妙高街道残疾人之家

166.7

四星

16

8

景宁县

鹤溪街道

安康精神病专科医院残疾人庇护中心

174.5

四星

71

9

龙泉市

剑池街道

南秦残疾人之家

164.1

四星

23

10

龙泉市

锦溪镇

锦溪残疾人之家

168

四星

45

11

缙云县

舒洪镇

舒宁残疾人之家

183

四星

42

12

缙云县

新建镇

沃尔德残疾人之家

168.5

四星

35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:丽水市“残疾人之家”三星级名单

序号

县(市区)

乡镇(街道)

机构名称

评定

得分

评定

星级

服务

人数

1

莲都区

万象街道

万象街道大水门社区残疾人之家

152.5

三星

10

2

莲都区

岩泉街道

岩泉街道管家残疾人之家

181.9

三星

41

3

莲都区

联城街道

联城街道娄丰堰社区残疾人之家

151.4

三星

17

4

莲都区

碧湖镇

碧湖镇上街残疾人之家

158.4

三星

25

5

莲都区

雅溪镇

雅溪镇残疾人之家

168.8

三星

22

6

莲都区

大港头镇

大港头镇残疾人之家

162.8

三星

12

7

莲都区

老竹镇

老竹畲族镇榴溪残疾人之家

156.3

三星

19

8

青田县

季宅村

季宅和谐之星残疾人之家

156.7

三星

12

9

青田县

瓯南街道

瓯南康馨残疾人之家

157.5

三星

10

10

青田县

油竹街道

仁济残疾人之家

152.6

三星

13

11

青田县

章村乡

章村颐康安养中心残疾人之家

155

三星

12

12

庆元县

屏都街道

祥云残疾人之家

156.6

三星

21

13

庆元县

松源街道

聚一残疾人之家

157.3

三星

23

14

庆元县

左溪镇

左溪镇残疾人之家

162.5

三星

31

15

遂昌县

垵口乡

垵口乡残疾人之家

157

三星

5

16

遂昌县

大柘镇

大柘镇残疾人之家

159.4

三星

8

17

遂昌县

石练镇

石练镇残疾人之家

155.1

三星

8

18

遂昌县

金竹镇

金竹镇残疾人之家

154.9

三星

13

19

遂昌县

新路湾镇

新路湾镇残疾人之家

160.6

三星

9

20

松阳县

望松街道

望松残疾人之家

159.8

三星

9

21

松阳县

赤寿乡

赤寿乡残疾人之家

159.1

三星

8

22

松阳县

象溪镇

象溪镇残疾人之家

155

三星

8

23

松阳县

西屏街道

西屏街道残疾人之家

156.1

三星

12

24

松阳县

樟溪乡

樟溪乡残疾人之家

160.1

三星

15

25

松阳县

西屏街道

松阳县残疾人之家

158.6

三星

28

26

云和

石塘镇

石塘镇残疾人之家

153.5

三星

18

27

云和

白龙山街道

白龙山街道残疾人之家

153.7

三星

10

28

景宁县

鹤溪街道

景宁县残疾人庇护中心

154.5

三星

15

29

景宁县

红星街道

红星社区残疾人之家

151.5

三星

26

30

龙泉市

剑池街道

剑池残疾人之家

158

三星

19

31

缙云县

东渡镇

株树残疾人之家

151.6

三星

17

32

缙云县

五云街道

大众残疾人之家

160

三星

21

33

缙云县

五云街道

鸿福残疾人之家

161

三星

18

34

缙云县

壶镇镇

米兰残疾人之家

150

三星

20

35

开发区

南明山街道

爱孝家园残疾人之家

159

三星

15

 

 

 

附件3:丽水市“残疾人之家”二星级名单

序号

县(市区)

乡镇(街道)

机构名称

评定

得分

评定

星级

服务

人数

1

莲都区

万象街道

万象街道左渠门社区残疾人之家

142.2

二星

12

2

莲都区

白云街道

白云街道山水残疾人之家

145.2

二星

12

3

莲都区

岩泉街道

岩泉街道黄畈残疾人之家

146.5

二星

7

4

莲都区

紫金街道

紫金街道永晖社区残疾人之家

141.3

二星

5

5

青田县

船寮镇

青田船寮黄言残疾人之家

146.8

二星

35

6

青田县

油竹街道

青田油竹辰任子残疾人之家

141.4

二星

19

7

青田县

东源镇

东源武陵残疾人之家

145.3

二星

13

8

庆元县

濛洲街道

同济残疾人之家

141.1

二星

28

9

庆元县

五大堡乡

天马残疾人之家

142

二星

15

10

松阳县

玉岩镇

玉岩镇残疾人之家

143.8

二星

9

11

云和

凤凰山街道

慈益残疾人之家

142

二星

15

12

龙泉市

安仁镇

安仁残疾人之家

144.9

二星

17

13

龙泉市

剑池街道

大沙残疾人之家

147.9

二星

10

14

龙泉市

八都镇

八都残疾人之家

144.1

二星

18

15

缙云县

壶镇镇

旸村残疾人之家

147.1

二星

19

16

缙云县

仙都街道

铁城残疾人之家

147.7

二星

5

17

缙云县

新碧街道

上小溪残疾人之家

143.5

二星

8

18

缙云县

七里乡

黄村畈残疾人之家

146.5

二星

11

19

缙云县

新建镇

葛湖残疾人之家

140

二星

8

20

缙云县

溶江乡

洪坑桥残疾人之家

140.5

二星

8

21

市本级

白云街道

残疾人托养中心残疾人之家

143.6

二星

21

 

附件4:丽水市“残疾人之家”一星级名单

序号

县(市区)

乡镇(街道)

机构名称

评定

得分

评定

星级

服务

人数

1

莲都区

白云街道

白云街道北郭桥社区残疾人之家

127.8

一星

8

2

莲都区

岩泉街道

岩泉街道宁和残疾人之家

137.2

一星

8

3

缙云县

大源镇

稠门残疾人之家

126.9

一星

20

4

缙云县

双溪口乡

南源残疾人之家

128.5

一星

10

5

缙云县

东方镇

横塘岸残疾人之家

128.8

一星

9

6

缙云县

大洋镇

前村残疾人之家

134

一星

7

7

缙云县

胡源乡

胡村残疾人之家

130.5

一星

9

8

缙云县

新建鎮

溪南残疾人之家

129.7

一星

5