8月23日上午，2021年市政府残工委全体会议暨市残联主席团会议召开。会议总结了2020年和“十三五”时期我市残疾人工作，部署了2021年和“十四五”时期重点任务。市政府副市长杨秀清出席会议并讲话，市政府副秘书长曹永跃主持会议，市残联党组书记、理事长雷超作工作报告。

杨秀清充分肯定了“十三五”时期尤其是2020年全市残疾人工作取得的成绩。他指出，2020年在市委、市政府的正确领导下，各地各部门、各级残工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的各项工作部署，统筹推进疫情防控和残疾人事业发展，有力地支持了我市高水平全面小康社会建设，为“十三五”画上了圆满句号。一是保障体系不断完善。全面建立残疾人“两项补贴”制度，落实残疾人各项保险补贴制度，残疾人各项救助机制更加健全，构建了普惠与特惠相结合，一般安排与专项安排相衔接，标准适度、覆盖全面的残疾人福利制度体系。二是康复服务普惠可及。残疾人康复服务纳入基本公共服务规划，实施残疾人精准康复行动。县（市、区）残疾儿童定点康复机构实现全覆盖。全市残疾人基本康复服务率达99.82%，残疾人辅助器具适配率达到99.68%。认真落实国家残疾预防行动计划，“有效控制出生缺陷和发育障碍致残”“着力防控疾病致残”“努力减少伤害致残”“显著改善康复服务”这四项主要行动，相关目标基本符合预期。三是重点工作取得突破。着力推进特殊教教育服务，全市学前教育入园率98.01%，义务教育入学率100%，高中阶段教育入学率94.42%，处在全省中上水平。持续推进“困难残疾人家庭无障碍改造”“残疾人之家规范化建设”等民生实事。全市困难残疾人家庭无障碍改造率达到97.36%，完成“残疾人之家”星级改造82家，为1600多名残疾人提供服务。制订《居家无障碍设施改造技术规范》，成为全国首个助残领域的市级地方标准。莲都区、龙泉住龙镇成功创建全国首批无障碍环境示范区和达标镇，松阳县是全省两个无障碍建设示范点之一。四是工作机制更加完善。强化责任考核，充分考虑各县（市、区）实际，及时调整分解指标，市政府残工委各成员单位，分工合作，协同联动，有力地推动了事业发展。强化管理基础，大力推进残疾人全周期服务“一件事”集成改革、助残服务“最多跑一次”“最多跑一地”改革试点，提升了效率效益和群众满意度。乡镇（街道）配备残联理事长、残疾人工作专职委员实现全覆盖，残联组织队伍建设迈上新的台阶。

杨秀清系统分析了新阶段残疾人事业发展存在的问题和短板。他指出，要对照市委提出的“建设共同富裕美好社会山区样板”目标，深刻领会高质量发展的观点、跨越式发展的要求，在残疾人事业发展上，同样也要有“山区样板”的定位，厉行“丽水之干”，突出“加快缩小差距”这个重点，全面对标对表，补短板强弱项，锻长板增特色，在较高水平的基本保障之上，努力做出具有丽水气质和辨识度的亮点示范。

杨秀清强调，要以更好满足残疾人需求为出发点和落脚点，以精准有力的举措，推进残疾人基本保障再提升、公共服务再完善、权益保障再强化、助残环境再优化，打造残疾人共同富裕山区样板的标志性成果。今年是“十四五”开局之年，必须把补短板的基础打得结结实实，要把工作任务、奋斗目标转化为牵一发动全身的关键抓手，一步一个脚印，坚决抓好落实，重点做好残疾人事业“十二件事”：建立信息数据动态更新机制；建立部门间沟通协作规范化流程；全面梳理完善残疾人相关政策制度；组织开展涉残政策社会宣传；研究创设残疾人共同富裕美好社会山区样板评价指标体系；推进特殊教育学校建设；提升服务机构能力水平；完善残疾人基本保障；促进残疾人就业创业；建立残疾人就业培训分类分级“菜单”；重视并加强无障碍环境建设；规范残保金管理使用。

杨秀清要求，要深入贯彻落实党对残疾人事业的领导，积极推进数字化改革，加强党风廉政建设，常态化做好疫情防控工作，牢牢守住残疾人和残疾人服务机构安全防线，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生，为丽水建设共同富裕美好社会山区样板助力添彩、贡献力量。

雷超在工作报告中回顾总结了2020年和“十三五”时期全市残疾人工作，提出了“十四五”时期残疾人工作的主要目标和任务要求，并对2021年工作进行了部署：一是坚持政治建设，努力打造“五个群团”；二是聚焦群众关切，做好民生保障；三是突出精准有效，加大公共服务供给；四是坚持共建共享，提升助残社会环境；五是坚持唯实惟先，加强残联组织建设。

市卫生健康委、松阳县政府分别围绕残疾人康复医疗、残疾人全面小康在会上作了交流发言。

各县（市、区）政府残工委主任、市政府残工委全体成员单位、市残联第七届主席团委员、市残联班子成员及县（市、区）残联主要负责人等参加会议。